楼继伟:适度加强中央政府事权和支出
据财政部站25日消息,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对深化财税体制改革进行了部署。财政部部长楼继伟接受采访时泄漏,今后要依照建立事权与支出相适应的制度要求,公道划分中央地方事权和支出,适度加强中央政府事权和支出。 谈到建立事权与支出相适应问题,楼继伟指出,事权与支出相适应,实际上是触及一个国家治理体系和治理能力建设的问题。在事权划分中,首先全国哪家医院医治白癜风最好应明确哪些是中央事权并由中央承担支出、哪些是地方事权并由地方承担支出,哪些是中央拜托地方事权、中央相应承担支出,哪些是中央与地方共同事权相并明确各自支出。 他说,目前我国中央地方政府事权和支出划分不够清晰、不够公道、不够规范,一些应由中央负责的事务,交给了地方;一些合适地方负责的事务,中央承担了较多的支出;中央和地方职责交叉堆叠、共同管理事项较多。这类格局造成目前中央财政本级支出只占15,地方实际支出占到85,中央通过大量专项转移支付对地方进行补助,客观上会不同程度地干预地方事权,地方也无动力做好本不适于地方承担的事务,造成行政效率偏低,制约市场统一、司法公正和基本公共服务均等化。 楼继伟泄漏,今后要依照建立事权医治白癜风方法与支出相适应的制度要求,在转变政府职能、公道界定政府与市场边界的基础上,充分推敲公共事务的受益范围、信息的复杂性和不对称性和鼓励相容性,公道划分中央地方事权和支出,适度加强中央政府事权和支出,减少拜托事务,中央和地方按规定分担支出。 楼继伟强调,完善事权和支出划分以后,要保持现有中央和地方财力格局整体稳定,结合税制改革,根据税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分。(中国财经中心)